(深圳人大代表:罗湖限制非深户申请公办学位有违深圳开放精神)
南都·深圳大件事讯记者朱倩伍曼娜“2019年,在罗湖区临时购房、租房,深圳户籍不保证就近入学,非深户籍不受理入学申请。”昨日发布的深圳市罗湖区2019年义务教育学位申请预告,因这一规定引发舆论关注。深圳市人大代表杨瑞多年来持续关注学位问题,为市民“发声”,她向本报记者表示,这并不符合深圳教育部门一贯秉持的开放教育、就近入学、租售同权的政策方向。
“规定措词、用句突出了矛盾,有欠考虑”
针对在罗湖区临时购房、租房,深圳户籍不保证就近入学,非深户籍不受理申请的这一规定,深圳市人大代表杨瑞在对比了罗湖区教育局近年来发布的学位申请政策后发现,学位申请政策的实质性内容与全深圳市教育系统的规定是一致的,但是“措词、用句突出了矛盾,有欠考虑”。
实际上,罗湖区近年来一直规定,非深户籍人员子女接受义务教育申请学位,其父母要在本市的有效房产证明或购房合同,或由房屋租赁管理部门核发的、登记备案时间连续满1年以上的房屋租赁凭证,或连续满1年以上的保障性住房租赁合同。也就是说,截至4月份开始申请学位的时候,租赁合备案不满一年的,是不能申请学位的。
将租赁时间的区间表达得更为明确
不同的是,今年罗湖区教育局将这一规定不仅在官微发布的内容中特别标注加以强调、提示,同时将租赁时间的这个区间表达得更为明确,也因此引发了舆论关注。杨瑞说,深圳一直主张的是开放的城市文化与包容的城市精神,“来了就是深圳人”。那么,所有来到深圳的外来务工人员,“我们希望他能够在深圳生根,能够留在深圳,为深圳这座城市做出贡献。而在医疗、教育等领域,深圳也出台了很多优惠政策,让更多的外来务工人员留在深圳,更好的在深圳生活。”
在杨瑞看来,罗湖区教育部门收紧义务教阶段学位申请政策,近段时间密集出台义务教育阶段学位申请提示,其核心原因是,罗湖作为老城区,这几年的学校建设、学位增加等方面都很吃力,学位建设与周围商业地产的发展严重不匹配。即便如此,各区教育部门也不应该过度地强调户籍与学位之间的关联,尤其是通过设置门槛与条件,明确地提出“临时购房、租房,深圳户籍不保证就近入学,非深户籍不受理申请”,这并不符合深圳教育部门一贯秉持的开放教育、就近入学、租售同权的政策方向。
就在刚刚过去的2018年,主管教育的深圳市副市长王立新曾表态,深圳教育年投入超600亿,未来还将高速增长。他特别提到,来了就是深圳人,这句话说起来很轻松,但是对于教育工作者来讲是一个非常艰巨的任务,对政府来讲是一个非常重的责任。
他说,深圳教育的门槛是最低的,父母双方一年的社保(孩子)就可以在深圳上学,在全中国只有深圳这样做。有150万基础教育学生,还有53万幼儿园小孩子,这在全中国大城市排第一。王立新认为,孩子就是深圳的财富,这么多年轻的一代在深圳出生,在深圳成长,未来必将成为建设深圳现代化国际化大都市未来的主力军。
市民观点
由于该预告提及“在罗湖区临时购房、租房,深圳户籍不保证就近入学,非深户籍不受理申请。”有网友对此表示无奈,认为现在影响孩子上学最大的因素是户籍。
针对“临时购房”的非深户籍不受理申请,有网友也提出假设“难道要非深户的人买房,为了读书要‘抛房’打道回府”?
另外,有网友也因此想到罗湖区2018年两次出现的学位房设限事件,表示“限制户型面积上学不成,就来个临买临租限制”,并有市民提出质疑,“学校有什么权限设置这些障碍?还根据房子的大小设限,谁给的权利”?
不过也有市民表示理解,认为非深户籍孩子没法在深圳读书还可以回户口地读书,“那我们的孩子户口地都在这里,要没书读的话我们又可以去哪里呢”?
更有网友提出与其“这限制那限制”,相关部门或许应该“考虑一下如何多增加点学位,多建些学校来解决这个问题”。
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